为加快现代林业建设，提供“数量充足、质量优良、品种对路、结构合理”的林木种苗，大幅度提升我国林木种子基地供种能力和造林良种使用率，国家发改委、财政部、国家林业局近日联合发布的《全国林木种苗发展规划（2011—2020年）》提出，力争到2015年，全国造林良种使用率达到65%，基地供种率达到80%，主要造林树种种子供应全部实现基地供种，商品林造林全部使用良种；到2020年，全国造林良种使用率达到75%。这是从11月7日在安徽省合肥市召开的全国林木种苗工作会议上发布的消息。

        种是万物之本。林木种苗是林业发展的基础，尤其是林业生产周期很长，种苗对林业的影响不像农业只有一季或者是一年，而是几年、十几年甚至几十年。种苗出了问题，这将会给林业发展和生态建设造成难以估量的损失。

        当前，我国林木种苗工作还存在着林木良种供给能力明显不足、林木种质资源保护严重滞后、林木种苗管理机构不健全等问题，全国林木良种年产量仅为220万公斤左右，仅占林木种子总产量的1/10，良种穗条年产量只有15亿根，林木良种使用率仅为51%，造林基地供种率为63％，远落后于农业和林业发达国家，而科技落后是我国林木良种化进程缓慢的主要原因。

        国家林业局副局长张建龙说，林木育种技术的突破是林业科技革命的重要内容和关键所在。今后，必须加大科技创新力度，建立健全优良种质创新、良种选育和规模化繁育三大技术平台，全面提高林木种苗工作科技水平，特别是经济林、速丰林和耐干旱、耐盐碱的主要造林树种和重要乡土树种的良种选育。

        同时，抓紧建立完整的林木良种“选育—扩繁—栽培”技术和应用体系，落实种苗基地科技指导专家，加强对种苗生产的科技指导，广泛普及良种和栽培技术知识，并以树种为单位，建立技术协作组，加强技术协作与交流。

        据了解，今年是《种子法》颁布实施十周年，10年来，全国累计提供林木种子2.3亿多公斤，其中林木良种2200多万公斤，有效保障了7亿多亩人工造林和飞播造林的种苗需求。全国主要造林树种良种使用率由2002年的20%提高到51%。2009年全国林木种苗产业总产值达1200亿元。

        截至目前，全国已建成国家级重点林木良种基地131处，国家级林木种质资源库13处，各类林木良种基地累计达到700多处，面积380多万亩，采种基地1360多万亩，国有苗圃育苗200万亩。还开展了70多个主要造林树种和部分珍稀濒危树种良种选育，审(认)定推广了2776个林木良种，使得良种壮苗生产能力明显提高，在许多地方，林木种苗产业已成为农村经济发展的重要支柱，农民就业增收的重要渠道。